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  [本院]2013江苏省现代服务业发展指数研究
[作者:佚名  发表时间:2014-6-3  阅读:1760]

                                                    摘  要
      加快服务业发展是落实科学发展观、转变经济增长方式、加快经济结构战略性调整的迫切要求。服务业的发展客观上要求政府必须建立起一套能够与服务业发展要求相适应的完整的服务业统计指标体系。在已有研究成果的基础上,现代服务业发展指数研究需要进行以下两个方向的扩展:首先是指数体系时间维度和适用范围的动态式、精细化分割;其次是指数体系从中观行业和地区层面纵向深入至企业微观层面的调整。
      本报告主要进行了以下三个方面的尝试和突破。1.理论设计层面的动态化、针对性调整。在保持对年度发展指数测算的基础上,报告主要针对季度细化时间段的服务业指数体系指标进行科学性更强的针对性调整,突出时间敏感性较强、数据动态性突出的指标,进行了增删创改。2.测算操作层面的年度和季度发展指数测算及报告分析。年度测算以2012年江苏省行业和地市发展数据为对象,季度报告则主要采用江苏省数据测算十三地市现代服务业季度发展指数并给出结果分析,进行纵横向的比较讨论。3.江苏现代服务业PMI发展指数理论层面深化设计。报告针对现代服务业的发展特征,进一步从理论层面对PMI指标科学性进行了改进,并给出初步的数据采集设想,以期望能够在现实中得以试验后进行具体操作。
      本文采取理论构建、经验考察和数理模型相结合的方法,从现代服务业发展指数变量设定、江苏现代服务业发展指数测算评价、服务业PMI指数构建等方面进行阐述分析,并针对江苏现代服务业发展的成就、问题等进行了讨论。主要内容主要包括理论阐述和定量分析两大部分。
      一、理论阐述部分
      理论阐述部分主要包括已有服务业发展指数研究系评述、江苏现代服务业发展指数理论构建两项内容。文章首先对国内已经存在的服务业发展指标体系,包括对学术界和各省市政府部门所建立的各种评价指标体系,详细地进行了介绍评价,指出其可取之处和不足,以作为江苏现代服务业发展指数指标体系建立的参考。其次,文章提出江苏现代服务业发展指数与综合评价指标体系构建的基本思路、原则和指导方针。依据理论分析所提出的原则和设计思路,江苏省现代服务业的发展进行指标体系设计。主要针对两方面内容:第一是设计一套能够体现江苏省现代服务业综合发展的指数指标体系,从行业和区域的角度进行时间维度和空间维度双维度、立体化测算比较,既能够观察不同时期现代服务业发展的轨迹,又能够比较相同时期不同空间维度现代服务业发展的差异;第二是从微观企业层面,通过常态化、定点式数据采集建立江苏现代服务业PMI指数。
      二、定量分析部分
      本报告的定量分析部分则主要包括现代服务业发展指数指标设计、江苏现代服务业发展指数指标的测定两项内容。
      第一项内容指标设计部分主要从江苏现代服务业的发展基础、发展潜力、和发展环境等三个方面构建既符合现代服务业的基本内涵,又体现江苏发展省情的现代服务业发展评价指标体系。将现代服务业发展指数指标体系分为三级,一级指标3项,包括发展基础模块、发展潜力模块和发展环境模块,并均有相对应的二级指标共7项、三级指标23项。
      第二项内容则针对江苏现代服务业发展指标测算给出了详细的方案和结果分析。主要包括两大层面的分析:
      (一)行业层面
      根据江苏现代服务业产业指导目录、江苏省发改委重点推进的现代服务业聚集区数据,我们测算了租赁和商务服务业(商务服务业)、交通运输、仓储和邮政业(现代物流)、科学研究、技术服务和地质勘查业(科技服务)、文化、体育和娱乐业(创意产业)、信息传输、计算机服务和软件业(软件和信息服务)、居民服务和其他服务业(综合服务)和批发和零售业(交易市场)、金融业和房地产业和教育等十个行业的发展指数,分析2012年的江苏现代服务业发展指数。   
从现代服务业发展总指数、现代服务业发展基础指数、现代服务业发展潜力指数、现代服务业发展环境指数等五个指标来看,2012年各项指数都有显著的提高,其中 租赁和商务服务业、房地产、文化娱乐产业发展指数最高,近两年指数数值均超过80,在所有行业中位列三甲。从整体发展的角度,2012年发展增速较快,各项指数均增幅均达到两位数。教育业和金融业发展指数则相对较低,可能是未来需要着重加强和扶持的领域。
      发展基础指数方面,房地产行业、交通运输和金融业排名行业前三位,发展基础指数分别为92.72,86.31和81.32,居民服务、文化娱乐和综合服务发展基础指数相对较低,分别只有66.42,70.23和71.34,综合服务还面临着增速较低的困境,创意产业、软件和信息服务业等行业的增速也不是太高,都是值得注意的问题。江苏现代服务业规模化虽有了长足发展,但服务业企业相当一部分仍然属于中小企业,整体呈小、散、乱状态。
      从发展潜力指数来看,各行业都表现出良好的发展前景。除了教育业、房地产业和批发零售业之外,各行业的指数均在80以上,年增长率也维持在两位数的水平。其中文化娱乐产业、租赁与商务服务业发展潜力指数最高,分别为93.43和93.11信息产业和居民服务业发展潜力指数也较高,分别达到88.31和88.23,
      商务服务业也是江苏未来重点发展的领域,其聚集程度较高,吸引外资潜力巨大,是创造高端就业的重要产业。金融业、交通运输业、科技研究和服务业等产业发展潜力指数也都在80以上,年增速都接近或超过10%,体现了江苏在2012年大力发展现代服务业做出努力初期成效。
      发展环境指数方面,软件和信息服务业面临的发展环境最好,该项得分超过90,位居各行业首位。教育业的发展环境指数的分则最低,仅为48.22。
文化娱乐产业现阶段的发展环境指数得分有较大提升,其他行业的发展环境指数得分虽然不算太高,基本上分布在75分左右,但值得庆幸的是各行业在环境改善方面的增速处于较高的水平,百分化指数都在120上下(除了科技服务业的分为111略低),反映了江苏在改善现代服务业发展环境方面正在做更多的努力,也取得了诸多成效。
      在分析结果的基础上,本文提出以下政策建议:现代服务业发达地市的重点是优化结构;现代服务业较发达地区着重扩大规模和加快发展速度;现代服务业较不发达的地市重点培育优势产业和特色产业;现代服务业落后地区重点改造提升传统服务业。
      (二)地区层面
      从地区层面, 为了保证现代服务业发展指数的客观、真实、准确,充分考虑所需数据的可行性与易得性,本报告中年度结果的目标年份为2012年,季度结果为2013年1-3季度。这两个时间区间的报告结果分述如下。
      1. 2012年江苏省十三地市现代服务业发展指数
      江苏现代服务业发展水平在区域分布上总体呈现快速增长的趋势,一方面,伴随着建设创新型省份建设和经济转型升级的不断深入,各级政府越来越意识到现代服务业发展的重要性,加大对现代服务业发展的投入;另一方面,各地区创新型服务企业不断涌现,创新能力不断增强,进一步促进现代服务业的发展。
      现代服务业综合发展指数方面。2012年,全省现代服务业综合发展指数为69.8。从现代服务业综合发展指数来看,苏州,南京和无锡的发展状况占据全省前三位,是现代服务业发展指标表现最好的三个地区。从分类指标上来看,无论是发展基础、发展潜力还是营造的发展环境,这三个地区都处于全省的行列,体现出这三个地市在全省现代服务业发展过程中的领先地位。徐州、南通、常州、扬州处于现代服务业综合发展状况的第二梯队,综合发展指数得分超过全省平均水平,盐城、宿迁、泰州、镇江、连云港和淮安处于第三层次。
      2.2013年第1-2季度江苏省十三地市现代服务业发展指数
      2013年1-6月份,江苏省现代服务业发展综合指数为73.2,与2012年相比上升3.4,各地市现代服务业发展指数标准差为9.1,其中,从现代服务业发展综合指数的分项构成来看,发展基础指数上升贡献较大,各地市环境指数变化呈现较大差异,潜力指数变化并不明显。江苏省现代服务业发展综合指数排名前5位分别是苏州、南京、无锡、南通、和盐城,前三位与2012年服务业发展综合指数top3完全一致,南通凭借较高的服务业增加值和服务业发展环境改善上升一个位次,盐城则依靠服务业发展环境、发展潜力两大领域的排名提高上升至第5位。徐州排名下降最多,主要是服务业发展环境指数排名较不理想,从2012年第2下降到第11位,此项得分拖累了其整体排名。排名上升最快的是镇江,凭借服务业增加值、服务业固定资产投资、服务业发展环境等方面的明显进步由2012年第11位上升至第6。此次排名最后四位的分别是宿迁、淮安、泰州和连云港,与2012年相比尽管各自的排名略有变动,但基本上反映了这几个地区的现代服务业发展水平在江苏省的地位;常州、扬州、徐州则处于中间位置,这些地市排名与2012年相比并未发生太大的变化。
      3.2013年第3季度江苏省十三地市现代服务业发展指数
      2013年第3季度,江苏省现代服务业发展综合指数为74.21,与上半年相比上升0.8,各地市现代服务业发展指数标准差为6.2,较上半年略低,表现为各地市发展的差距趋于缩小。其中,从现代服务业发展综合指数的分项构成来看,发展潜力指数贡献较大,各地市环境指数变化呈现较大差异,基础指数变化并不明显。2013年3季度,江苏省现代服务业发展综合指数排名前4位分别是苏州、南京、无锡、南通,与上半年服务业发展综合指数排名完全一致,南通继续凭借较高的服务业增加值和服务业发展环境改善排名紧随第一梯队,常州则依靠服务业发展基础排名的上升至第5位,比上半年前进2个名次。扬州、徐州和淮安的排名均有上升,这三个市主要依靠3季度是服务业发展基础指数和环境指数的改善进步较大。第3季度排名下降最快的是盐城和镇江,两市服务业增加值、固定资产投资和潜力指数等得分不理想拖累了其排名。此次排名最后3位分别是泰州、宿迁和连云港,与2012年相比淮安凭借在发展基础指数与环境改善两方面的进步上升至第8位,前进3个位次。从排名上看,连云港依然是江苏现代服务业综合发展最薄弱的区域。
      针对江苏未来监测现代服务业发展的可能需要,报告还从PMI指数基本构成及意义、江苏省现代服务业PMI指数指标设计、数据抽样保证等三个方面提出了建立江苏省现代服务业PMI的基本构想和思路。
      最后,在对现代服务业发展指数理论研究和实证分析的基础上,报告提出了相关政策建议,并对现在和未来的研究进行了总结和展望。

 

来源:本站原创
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